بخشنامه سازمان تامین اجتماعی درباره اصلاح عناوین شغلی
قبل از تصویب و ابلاغ این بخشنامه، در زمینه اصلاح عناوین شغلی و تعیین دستمزد سوابق ناشی از کمیته‌های احتساب سوابق مشکلاتی در فرآیند رسیدگی به اعتراضات و اختلافات مربوط به عناوین شغلی و محاسبه دستمزدهای مرتبط با آن‌ها وجود داشت. این مشکلات به‌ویژه در مواردی که هیات‌های تشخیص و حل اختلاف اداره کار به تغییرات در عناوین شغلی رای می‌دادند، موجب سردرگمی و برداشت‌های متفاوت از مقررات می‌شد. علاوه بر این، نبود هماهنگی بین واحدهای اجرایی و اختلاف در روش‌های اعمال قانون، می‌توانست حقوق بیمه‌شدگان و سازمان تامین اجتماعی را تحت تاثیر قرار دهد. با تصویب و ابلاغ این بخشنامه، جزئیات دقیق‌تری در خصوص نحوه رسیدگی به اعتراضات و اصلاحات عناوین شغلی و دستمزد سوابق ارائه شده است که می‌تواند باعث ایجاد وحدت رویه و کاهش سلیقه‌گرایی در اجرای قوانین مربوطه گردد.
فهرست مطالب
متن بخشنامه اصلاح عناوین شغلی
وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی
حوزه: مشترک حقوقی و معاونت بیمه‌ای
موضوع: اصلاح عناوین شغلی و تعیین دستمزد سوابق ناشی از کمیته های احتساب سوابق موضوع دستور اداری شماره ۱۰۰۰/۱۴۰۰/۱۶۴۰ مورخ ۱۴۰۰/۳/۱
معاونین محترم/ مدیران کل مستقل ستادی
مدیران کل تامین اجتماعی استان
باسلام و صلوات بر محمد و آل محمد(ص)
در اجرای رای هیات عمومی شماره ۱۱۱۵ و ۱۴۰۰۰۹۹۷۰۹۰۵۸۱۱۱۴ مورخ ۱۴۰۰/۴/۱ دیوان عدالت اداری در خصوص صلاحیت هیات‌های تشخیص و حل اختلاف اداره کار جهت رسیدگی به اعتراضات مربوط به اصلاح عناوین شغلی در لیست های سازمان تامین اجتماعی و ضابطه‌مند نمودن تبیین اجرای آرای صادره از هیات های مذکور و اعتراضات واصله در خصوص عناوین شغلی و ایجاد وحدت رویه و پرهیز از اعمال سلایق مختلف، توجه واحد های اجرایی را به نکات ذیل جلب می‌نماید:
الف- بررسی عناوین شغلی
۱. از تاریخ صدور این بخشنامه ضمن لغو مفاد بند «۲۰» دستوراداری ۱۰۰۰/۱۴۰۰/۱۶۴۰ مورخ ۱۴۰۰/۳/۱ کلیه واحدهای اجرایی می‌بایست تمامی درخواست ها و آرای صادره از هیات‌های تشخیص و حل اختلاف موضوع ماده ۱۴۸ قانون کار در رابطه با اصلاح عناوین شغلی در لیست‌های پرداخت حق بیمه را برابر ضوابط و مقررات کمیته‌های احتساب سوابق، موضوع دستور اداری فوق الذکر، مورد رسیدگی و اقدامات لازم در این ارتباط رامعمول نمایند.
۲. متقاضی می‌بایست پس از ثبت درخواست خود (فرم پیوست) در دبیرخانه شعبه، آن را به همراه مدارک و مستندات مرتبط به واحد نام‌نویسی و حسابهای انفرادی (دبیرخانه کمیته احتساب سابقه) شعبه ارائه نمایند.
۳. محاسبه اخذ مابه‌التفاوت مبلغ حق بیمه ناشی از اصلاحات انجام شده دوره، می‌بایست توسط واحد وصول حق بیمه انجام و مراحل مطالباتی وفق مواد ۴۲،۴۰ الی ۴۵ قانون تامین اجتماعی پیگیری گردد. همچنین باتوجه به اینکه وفق بخشنامه سالانه وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی، کارفرما مکلف به واریز حق بیمه مربوطه به همراه سایر اقلام مشمول کسر حق بیمه از جمله کمک هزینه اقلام مصرفی خانوار (مزایای رفاهی و انگیزشی) و حق مسکن و … می‌باشد، لذا در زمان محاسبه بدهی ناشی از تفاوت دستمزد این اقلام نیز می‌بایست مدنظر قرار گیرد.
۴. در هنگام رسیدگی به اصلاحات عناوین شغلی در کارگاه ها می‌بایست شغل افراد مشابه در لیست نیز مورد بررسی قرار گیرند. (به عنوان مثال: اگر شخصی در کارگاه خبازی مدعی شغل شاطر می‌باشد می‌بایست در دوره مورد ادعا، شغل مشابه و صحت و سقم ادعا توامان با اشتغال فرد دیگر محرز گردد).
تذکر ۱ : در خصوص کارگاه‌هایی که طرح طبقه بندی مشاغل در آن‌ها اجرا گردیده می‌بایست برابر طرح مذکور اقدام و در بررسی تقاضا، وظایف عملی کارگر شاغل در کارگاه (حسب مورد پست یا شغل) ملحوظ نظر قرار گیرد.
تذکر ۲ : چنانچه احکام و یا صورت مزد و حقوق دریافتی دارای عنوان شغلی و امضا با اثر انگشت بیمه شده بوده که مغایر با اعتراض با رای صادره باشد واحدهای اجرائی می‌بایست در زمان رسیدگی، موضوع را به متقاضی و مرجع صادر کننده رای و اداره کل نام‌نویسی و حسابهای انفرادی منعکس نمایند .
۵. عناوین شغلی اصلاح شده مطابق این بخشنامه، ملاک عمل در کمیته های تطبیق عناوین شغلی سخت و زیان آور بوده و قابل تغییر و اعتراض توسط کمیته های موصوف نمی باشد.
۶. سیستم نرم افزار کاربرگ فاقد سیستم مولد به گونه‌ای طراحی خواهد شد که از این پس، مشاغل در سیستم ثبت و بهره برداری گردد (بند ۴۴ دستور العمل جامع سوابق پرداخت حق بیمه موضوع نامه شماره ۱۰۰۰٫۹۹٫۸۷۶۵ مورخ ۹۹٫۹٫۲۵) و تا زمان اصلاح سیستم مربوطه، نسخه بارگذاری شده در پرونده الکترونیک، ملاک عمل برای ارائه تعهدات خواهد بود.
۷. شرکت مشاور مدیریت و خدمات ماشینی تامین مکلف است نسبت به اصلاح نرم افزارهای ثبت اسناد بجا مانده ساماندهی و کاربرگ فاقد سیستم مولد (بندهای ۳۵ و ۴۴ دستور العمل جامع سوابق پرداخت حق بیمه موضوع نامه شماره ۱۰۰۰٫۹۹٫۸۷۶۵ مورخ ۹۹٫۹٫۲۵) به نحوی که در زمان ثبت اولیه درخواست، شغل نیز حسب سند مربوطه ثبت و تایید گردد، اقدام نماید.
ب – تعیین دستمزد
از تاریخ صدور این بخشنامه، کمیته‌های احتساب سوابق (شعبه‌ای، استانی و ستادی) موظفند در صورت پذیرش سوابق مورد ادعا و یا تبیین چگونگی اجرای آرا صادره از سوی هیات‌های تشخیص و حل اختلاف قانون کار (موضوع دستور اداری شماره ۱۰۰۰٫۱۴۰۰٫۱۶۴۰ مورخ ۱۴۰۰٫۳٫۱) و در راستای ماده ۴۰ ق.ت.ا با رعایت سایر ضوابط و مقررات نسبت به تعیین مبلغ ریالی ماخذ حق بیمه اقدام و در صورت‌جلسات تهیه شده در این زمینه درج نمایند.
مسئول حسن اجرای این بخشنامه، مدیران کل ستادی مدیران کل و معاونین منابع و تعهدات بیمه ای روسای ادارات نام‌نویسی و حسابهای انفرادی امور بیمه شدگان، وصول حق بیمه مستمری‌ها و امور حقوقی و قوانین ادارات کل استان‌ها، روسا و معاون بیمه ای و مسئولین نام‌نویسی و حسابهای انفرادی، امور بیمه شدگان، وصول حق بیمه و مستمری‌های شعب و همچنین شرکت مشاور مدیریت و خدمات ماشینی تامین در خصوص تهیه نرم افزارهای مربوطه خواهند بود.
میرهاشم موسوی
تصاویر بخشنامه سازمان تامین اجتماعی درباره اصلاح عناوین شغلی
