حذف ۱۰ روز غیبت و فاصله در سختی کار از قانون بازنشستگی سخت و زیانآور
قانون بازنشستگی در مشاغل سخت و زیان آور و آیین نامه اجرایی آن یکی از موارد پر ابهام است. کارگران از زمان درخواست بازنشستگی سختی کار تا زمان گرفتن نتیجه از تامین اجتماعی با مشکلات متعددی مواجه میشوند. یکی از مشکلات مهم در مورد سختی کار عدم وجود وحدت رویه و اجرای یک شکل قانون در کل کشور است. ادارات کار و تامین اجتماعی هر استان و شهر برای اجرای این قانون روش کار متفاوتی اعمال میکنند که باعث سردرگمی بیش از پیش کارگران میشود. یکی از مسائل و مشکلات در این زمینه وجود فاصله در سختی کار و از بین رفتن توالی اشتغال میشود.
تعریف فاصله و توالی سوابق سختی کار در قانون سختی کار (تعریف قدیمی و اولیه)
در تبصره ۲ ماده واحده الحاقی به ماده ۷۶ قانون تامین اجتماعی کارهای سخت و زیان آور به صورت زیر تعریف شده است:
تبصره ۲ –
الف – کارهای سخت و زیانآور کارهایی است که در آنها عوامل فیزیکی، شیمیایی، مکانیکی و بیولوژیکی محیط کار، غیر استاندارد بوده و دراثراشتغال کارگر تنشی به مراتب بالاتر از ظرفیتهای طبیعی (جسمی و روانی) در وی ایجاد گردد که نتیجه آن بیماری شغلی و عوارض ناشی از آن بوده و بتوان با بکارگیری تمهیدات فنی، مهندسی، بهداشتی و ایمنی و غیره صفت سخت و زیانآور بودن را از آن مشاغل کاهش یا حذف نمود.
(بند بالا نقل قول است و منبع آن : قانون اصلاح تبصره (۲) الحاقی ماده (۷۶) قانون اصلاح مواد (۷۲) و (۷۷) و تبصره ماده (۷۶) قانون تأمین اجتماعیمصوب ۱۳۵۴ و الحاق دو تبصره به ماده (۷۶)مصوب ۱۳۷۱
در قسمت ۱ از بند ب از قانون اشاره شده توالی و تناوب و فاصله در سوابق سختی کار به این صورت تعریف شده است:
۱ – افرادی که حداقل بیست سال متوالی و بیست و پنج سال متناوب در کارهای سخت و زیانآور (مخل سلامت) اشتغال داشته باشند و در هر مورد حق بیمه مدت مزبور را به سازمان پرداخته باشند میتوانند تقاضای مستمری بازنشستگی نمایند. هر سال سابقه پرداخت حق بیمه در کارهای سخت وزیانآور یک و نیم سال محاسبه خواهد شد.
(بند بالا نقل قول است و منبع آن : قانون اصلاح تبصره (۲) الحاقی ماده (۷۶) قانون اصلاح مواد (۷۲) و (۷۷) و تبصره ماده (۷۶) قانون تأمین اجتماعیمصوب ۱۳۵۴ و الحاق دو تبصره به ماده (۷۶)مصوب ۱۳۷۱)
در متن قانون سختی کار بالا به صورت کلی ۲۰ سال سابقه متوالی و ۲۵ سال سابقه متناوب باعث به عنوان سوابق مورد نیاز سختی کار برای بازنشستگی سختی کار مشخص شده است.
در آییننامه اجرایی سختی کار توالی و تناوب و فاصله در سختی کار تعریف شده است که وجود کدام فاصلهها در سوابق سختی کار باعث از بین رفتن توالی شده و باعث متناوب شدن سختی کار میشود.
طبق بند ۲ آییننامه اجرایی وجود فاصله در سوابق سختی کار باعث از بین رفتن توالی نمیشود:
الف – ایام خدمت وظیفه سربازی (دوران ضرورت و احتیاج) مشروط بر اینکه بیمه شده حداکثر تا دو ماه پس از پایان خدمت به کار سابق خود برگشته و یا اینکه در کار دیگری که سخت و زیانآور شناخته شده مشغول به کار شده باشد و همچنین ایام آماده به خدمت.
ب – دوران توقیف بیمهشده در صورتیکه منتهی به محکومیت وی نگردد و یا اینکه کارفرما بر اساس تکلیف قانونی حقوق دوران مزبور را به بیمهشده پرداخت نماید.
ج – ایام حالت تعلیق که به واسطه عوامل قهریه طبیعی و یا حوادث و مخاطرات اجتماعی (مانند سیل، زلزله جنگ و آتشسوزی) که خارج از اراده کارفرما و بیمار شده بوده و در نتیجه آن کارگاه به طور موقت تعطیل میگردد.
د-ایام استفاده از مقرری بیمه بیکاری مشروط بر اینکه بیمهشده قبل از اتمام و یا بلافاصله پس از اتمام دوره مزبور در مشاغلی که سخت و زیانآور شناخته شده مشغول به کار شده یا طبق این آییننامه بتواند بازنشسته شود.
هـ – ایام خدمت در جبهه که به تایید مراجع ذیصلاح رسیده باشد.
و – دوران اسارت یا محکومیت سیاسی که بیمهشده بر اساس آن به عنوان آزاده شناخته شده باشد.
ز – ایام بلاتکلیفی بیمهشده که مستند به آرای صادره از سوی هیاتهای حل اختلاف و یا سایر مراجع قانونی منجر به پرداخت حقوق ایام مزبور شدهباشد.
ح – ایام استفاده از غرامت دستمزد ایام بیماری که در فاصله زمانی ۱۳۵۴.۵.۱۰ تا ۱۳۵۹.۴.۱ واقع شده باشد.
ط – غیبت غیرموجه حداکثر به مدت ۱۰ روز در سال در مورد کارگاههای مشمول قانون کار یا بر اساس مقررات انضباطی، تخلفاتی و یا استخدامی مربوط در کارگاههای غیرمشمول قانون کار که منجر به اخراج، انفصال موقت یا دایم نشده باشد.
نقل قول از : آییننامه
اجرایی بند (۵) جزء (ب) ماده واحده قانون اصلاح تبصره (۲) الحاقی ماده (۷۶) قانون اصلاح مواد (۷۲) و(۷۷) و تبصره ماده (۷۶) قانون تامین اجتماعی مصوب ۱۳۵۴ و الحاق دو تبصره به ماده (۷۶) مصوب ۱۳۷۱ – مصوب ۱۳۸۰
اصلاح قانون وجود فاصله در سوابق سختی کار
قسمت ط از بند ۲ آییننامه اجرایی قانون بازنشستگی سخت و زیانآور موردی است که اصلاح و تفسیر شده و این اصلاح و تفسیر به نفع کارگران است.
در قانون اولیه در صورتی که در سوابق کارگر بیش از ۱۰ روز (۱۱ روز و بیشتر) فاصله به دلیل غیبت غیر موجه وجود داشت منجر به از بین رفتن توالی میشد.
اصلاح آییننامه بازنشستگی سخت و زیانآور
آییننامه اجرایی بازنشستگی سخت و زیان آور در تاریخ ۱۳۹۳/۰۵/۲۶ مورد بازبینی و اصلاح قرار گرفت. طبق این اصلاحیه وجود بیش از ۱۰ روز فاصله در سوابق سختی کار در هر سال به صورت جمع در کل سوابق در نظر گرفته شد. به این معنی که به جای اینکه ۱۰ روز در هر سال و اعمال ۱۰ روز در همان سال در نظر گرفته شود، مجموع سوابق سختی کار ضرب در ۱۰ روز به عنوان معیار از بین رفتن توالی در مشاغل سخت و زیانآور تعیین شد.
متن اصلاحیه مربوطه به فاصله بیش از ۱۰ روز سختی کار در سوابق به شرح زیر است:
– ماده (۱۲) به شرح زير اصلاح میشود:
الف – جزء “ط” بند (۲) حذف میشود.
ب – متن زير جايگزين بند (۳) و جزءهای آن میشود:
۳- علاوه بر موارد مذكور در بند (۲) اين ماده، عدم اشتغال به كار سخت و زيانآور در طول دوره اشتغال به مشاغل مزبور تحت هر عنوان برای مدت يک سال و كمتر از آن موجب بر هم خوردن توالی نمیشود. موارد و مدتهای موضوع بند (۱) اين ماده تابع حكم همان بند خواهد بود.
پ – متن زير به عنوان بند (۴) اضافه میشود:
۴- عدم اشتغال به كار سخت و زيانآور در طول دوره اشتغال به مشاغل مزبور تحت هر عنوان (به جز در موارد مذكور در بندهای (۱) و (۲) اين ماده برای مدت بيشتر از يک سال، موجب بر هم خوردن توالی میشود و بيمهشده برای استفاده از مزايای اين قانون بايد حداقل (۲۵) سال تمام در مشاغل ياد شده اشتغال به كار داشته باشد.
نقل قول از : اصلاح آييننامه اجرايی بند (۵) جز (ب) ماده واحده قانون اصلاح تبصره (۲) الحاقی ماده (۷۶) قانون اصلاح مواد (۷۲) و (۷۷) و تبصره ماده (۷۶) قانون تامين اجتماعی مصوب (۱۳۵۴) و الحاق دو تبصره به ماده (۷۶) مصوب (۱۳۷۱)
مصوب ۱۳۹۳,۰۵,۲۶
بنابراین فاصله بیش از ۱۰ روز در سوابق سختی کار در هر سال به بیش از یک سال در طول مدت اشتغال تغییر کرد. با این اصلاحیه فاصله بیش از ۱۰ روز در سختی کار باعث از بین رفتن توالی در بازنشستگی سخت و زیانآور نمیشود.
نظر مجلس شورای اسلامی در خصوص وجود فاصله در سوابق سختی کار
موضوع توالی و تناوب در مشاغل سخت و زیانآور از مجلس شورای اسلامی و وجود ابهام و نیز عدم وجود پایه و اساس قانونی برای از بین رفتن توالی سختی کار در صورت غیبت بیش از ۱۰ روز سوال شد و مضمون جواب مجلس شواری اسلامی نیز این موضوع را به صورت زیر است.
موضوع توالی و تناوب کماکان بر قوت خود باقی است. سوابق اشتغال در مشاغل سخت و زیانآور اعم از متوالی یا متناوب به ازای هر سال ۱.۵ سال محاسبه میشود.
این مساله در سوابق ترکیبی عادی و سختی کار اهمیت زیادی دارد. افرادی که سوابق بیمه آنان به صورت ترکیبی از عادی و سختی کار باشد به صورت ۱.۵ برابر سوابق سختی کار به علاوه سوابق عادی محاسبه میشود.
تاثیر نظر مجلس در وجود فاصله و سوابق ترکیبی سختی کار و عادی
در قانون سختی کار چنین عنوان شده که افرادی که سوابق متناوب در مشاغل سخت و زیانآور دارند میتوانند با ۲۵ سال سابقه بازنشسته شوند.
طبق ماده ۷۶ قانون تامین اجتماعی بیمهشده مرد و زن با دارا بودن ۳۵ سال سابقه بیمه بدون شرط سنی میتواند بازنشسته شود. همانطور که گفته شد فردی که به صورت متناوب در مشاغل سخت و زیانآور اشتغال داشته باشد سوابق وی ۱.۵ برابر محاسبه خواهد شد. فردی که ۲۳ سال و ۴ ماه سابقه کار متناوب در مشاغل سخت و زیانآور داشته باشد با اعمال ۱.۵ برابر این سابقه به ۳۵ می رسد. بنابراین در صورت وجود توالی در سابقه سختی کار، بیمهشده میتواند با ۲۳ سال و ۴ ماه بدون شرط سنی سابقه بیمه بازنشسته شود.
افرادی که سوابق ترکیبی دارند نیز در صورت رسیدن ۱.۵ برابر سوابق سختی کار با سوابق عادی به ۳۵ سال میتوانند بدون شرط سنی بازنشسته شوند.
شرایط بازنشستگی سختی کار با وجود فاصله در سوابق
۱- داشتن ۲۰ سال سابقه سختی کار متوالی بدون شرط سنی
۲- داشتن ۲۳ سال و ۴ ماه سابقه سختی کار متناوب بدون شرط سنی
۳- داشتن ۲۰ سال سابقه سختی کار متناوب به شرط تکمیل ۵۰ سال سن برای مردان و ۴۵ سال سن برای زنان
۴- مجموع ۱.۵ برابر سوابق سختی کار و سوابق بیمه عادی ۳۵ سال بدون شرط سنی
۵- مجموع ۱.۵ برابر سوابق سختی کار و سوابق بیمه عادی ۳۰ سال به شرط تکمیل ۵۰ سال سن برای مردان و ۴۵ سال سن برای زنان
۶- داشتن ۱۳ سال و ۴ ماه سابقه سختی کار متوالی یا متناوب به شرط تکمیل ۶۰ سال سن برای مردان و ۵۵ سال سن برای زنان
با سلام
اگه خانومی ۱۵ سال سابقه کار سخت و زیان آور داشته باشه (بااحتساب ضریب سختی ۲۲.۵ سال محسوب میشه) آیا می تونه با قانون ۴۲ سال سن و بیست سال سابقه بازنشست بشه؟ تا سال قبل که امکانش بود با قوانین جدید لطفا توضیح بدید.
پاسخ این سوال را در
آیا زنان با سابقه سخت و زیانآور میتوانند با ۴۲ سال سن بازنشسته شوند؟
مطالعه کنید.
سلام و ممنون از سایت خوبتون
۲۱ سال سابقه سخت و زیان اور دارم با وقفه ۲.۵ ساله مابین ان و سن من ۴۵ سال است
ایا میتوانم با شرایط سخت و زیان اور در سال ۱۴۰۴ بازنشسته شوم ؟
اگر به تدلیل وقفه نمیتوانم این امر به چه مدت زمانی نیاز دارد؟
هنوز خیر. چون وقفه بیش از یک سال است باید سابقه سخت و زیان آور به ۲۳ سال و ۴ ماه برسد.
طبق گزینه سوم از مطالبی که در همین صفحه قرار دادید امکانش نیست ؟
شرایط بازنشستگی سختی کار با وجود فاصله در سوابق
۳- داشتن ۲۰ سال سابقه سختی کار متناوب به شرط تکمیل ۵۰ سال سن برای مردان و۴۵ سال برای زنان
در صورتی که سن بازنشستگی فرا رسیده باشد امکان پذیر است.
سلام وقت شما بخیر باشه من ۲۷ سالم هست و سابقه بیمه ندارم الان ۲ ماه هست وارد شرکت شدم و از یک فروردین ۱۴۰۴برای من بیمه رد شده ولی متاسفانه به علت غیبت ۱۰ روز کسر کار دارم ..میخواستم بدونم که این ۱۰ روز کسر کار در اینده سابقه بیمه من رو خراب میکنه یا خیر و اینکه چه تاثیری در توالی سابقه داره؟
موثر نیست.
سلام من نیروی یه شرکت هستم و ۲۰ اسفند ۱۴۰۳ روز اول کاری من بود و از تاریخ ۱۹ تا ۳۱ فروردین تعلیق بودم و غیبت غیر موجه برام ثبت شده(کسر کار) میخواستم بدونم این ۱۰ روز غیبت در اینده برای بازنشستگی و سختی کار چه مشکلی ایجاد میکنه و اینکه توی سابقه بیمه برام متوالی حساب میشه یا خیر؟
۱۰ روز باعث از بین رفتن توالی نمی شود.
این قانون شامل شرکت های پتروشیمی هم میشه ؟؟یعنی یک چیز کلی هست؟؟..چون همکاران گفتن موقع بازنشستگی مشکل ایجاد میکنه حالا نمیدونم اطلاع ندارن از قوانین یا اینکه واقعا مشکل ایجاد میکنه
بله قانون برای کل کشور و مشمولین قانون کار هست.
سلام من ۸ماه بیمه عادی داشتم ۱۵ماه غیبت شده است
الان ۲۰سال سخت زیان آور دارم ۴۶سالم می توانم درخواست
بازنشستگی بدهم یانه
چون بیش از یک سال فاصله افتاده باید سابقه سختی کار تا ۲۳ سال ادامه یابد تا بدون شرط سنی بتوانید بازنشسته شوید.
سلام
بسیار ممنون از سایت خوبتون ، یه سوال: لطفاً بفرمائید کسی که سابقه ۲ سال خدمت سربازی رو میخره، این ۲سال جز سابقه کار حساب میشه؟مثلا کسی ۲۸سال بیمه داره با این ۲سال جمع میشه و میتونه بازنشست بشه؟چون بیمه میگه این ۲سال جز سابقه حساب نمیشه و باید ۳۰ سال کار کنید ، با این ۲ سال میشه ۳۲ روز حقوق
اگر حق بیمه دوران سربازی واریز شود این مدت جزو سوابق بیمه و بازنشستگی حساب خواهد شد و به صورت بیمه عادی تلقی می شوند و جزو سوابق و سنوات مورد نیاز بازنشستگی حساب خواهد شد.
با عرض سلام من ۳ ماه مرخصی بدون حقوق در دوران سوابق بیمه دارم و شغلم هم جز مشاغل سخت هست ایا با ۲۰ سال میتوانم بازنشست شوم یا اون ۳ ماه باعث از بین رفتن توالی بیمه می شود ؟ ممنون
باید کل سابقه مفید ۲۰ سال تمام شود. چون مرخصی بدون حقوق و قطع شدگی کمتر از یک سال است باعث از بین رفتن توالی نمی شود.
سلام
من با ۴۲ سال سن و سابقه ۲۲ سال بیمه(با خدمت سربازی )با سختی کار بصورت متناوب به بیمه برای بازنشستگی مراجعه کردم ، به من گفتن چون بالای یک سال وقفه افتاده ، باید سابقه شما به ۲۵ سال برسه ، یعنی ۳ سال دیگه
من خدمت سربازی رو هم خریدم ، آیا یکسال و نیم خدمت جز این ۲۵ سال حساب میشه؟
سوابق سربازی اگر در جبهه نباشد به عنوان سابقه عادی تلقی می شود. در صورتی که یک و نیم برابر سوابق سخت و زیان آور (چه متناوت چه متوالی) به علاوه سوابق بیمه عادی به عدد ۳۵ برسد بدون شرط سنی می توانید بازنشسته شوید.
۲۵ سال سابقه بیمه عملا منسوخ شده و کارگرانی که ۲۳ سال و ۴ ماه سوابق سختی کار متناوب هم داشته باشند می توانند بدون شرط سن بازنشسته شوند چون یک و نیم برابر ۲۳ سال ۴ ماه به عدد ۳۵ می رسد.
سلام
بنده به مدت ۱۵ سال تحت عنوان شغلی فعالیت نمودم که سخت و زیان اور بوده و الان به مدت ده ماه هست که سمت عادی دارم ایا در صورت برگشت به عنوان شغلی قبلی میتوانم بیست ساله بازنشست شوم؟
اگر فاصله بین مشاغل سخت و زیان آور کمتر از یک سال باشد بله.
سلام ۱۴ ساله نیروی یه شرکتم. در چند سال اول بیمه هرماهم کامل نبود بدلیل مرخصی اجباری بدون حقوق بدون بیمه.(ولی در هر ماه حداقل یه روز بیمه رو دارم) . آیا میشه از طریق قانون شرکت رو مجبور به پرداخت حق بیمه اون روز ها کرد زمان بازنشستگی.؟؟ نوع قرار داد روز مزد یا بدون تاریخ و…تاثیری داره دراین قضیه؟؟؟
در صورتی که بتوانید ثابت کنید کارکرد کامل بوده است می توانید طرح شکایت کنید.
:سلام آیا کسر کار خوردن (عدم پرداخت حق بیمه و حقوق ) بدلیل مرخصی اجباریه بدون حقوق و بیمه توسط شرکت ، می تواند موجب ازبین رفتن شرط توالی شود؟
اگر در طول بیست سال، کمتر از یکسال باشد باعث از بین رفتن توالی نمی شود.
سلام خانم هستم ۴۳ساله. ۱۳سال و ۵ماه نیروی شرکت دارای شرایط مشاغل سخت و زیان آور میباشم .در این ۱۳و اندی سال در مجموع ۱سال و ۸ماه کسر کار خوردم (بدلیل مرخصی اجباری بدون حقوق بدون بیمه از طرف شرکت. اما در هر ماه حداقل یک روز بیمه داشتم). من چندسال بیمه باید داشته باشم ۲۰یا ۲۵ تا بازنشست بشم .. و در چه سنی میتونم اصلا تقاضای بازنشستگی بدم؟
زنان با بیمه کارگری می توانند در سن ۴۲ سالگی با ۲۰ سال و بیشتر سابقه بیمه می توانند درخواست بازنشستگی بدهند. مستمری به نسبت سنوات بیمه پرداخت خواهد شد.
ممکن است سن و سابقه در قانون جدید افزایش یابد که هنوز جزئیات اجرایی قانون جدید ابلاغ نشده است.